По трудовому законодательству организации и ИП обязаны индексировать, то есть, повышать зарплаты работникам. Так государство даёт людям важную гарантию: растут цены на товары, следовательно, плата за труд тоже растёт.
За игнорирование обязанности работодателя оштрафуют, и не только. Сотрудник может через суд взыскать долг по индексации заработной платы, а ещё компенсацию за моральный вред и задержку выплат. Один сотрудник так отсудил у бывшего работодателя 4,7 миллиона рублей.
Рассказываем, как и насколько индексировать зарплату, чтобы у госинспекции труда не возникло поводов для штрафов, а у работников — для жалоб.
Ключевые правила индексации зарплаты
Индексировать заработную плату обязаны все работодатели. В бюджетной сфере индексация строго регламентирована. А коммерческие предприятия самостоятельно решают, как будет проходить индексация, и закрепляют порядок в одном из документов:
Коллективном договоре.
Соглашении.
Локальном нормативном акте.
Советуем прописать регламент в локальном нормативном акте (НА), например, в Положении об индексации или Положении об оплате труда. Коллективные договоры заключают редко, потому что их нужно согласовать с коллективом. В соглашениях — региональных, отраслевых, с участием профсоюзов — участвует не каждый работодатель. Поэтому локальный НА подойдёт лучше всего. Микропредприятия вправе не принимать локальные НА, но тогда раздел об индексации следует добавить в трудовые договоры.
Документ должен зафиксировать:
Базу для индексации. Это может быть оклад, часть оклада, либо все предусмотренные системой оплаты труда выплаты.
Показатель для индексации. Можно ориентироваться на индекс потребительских цен, уровень инфляции или прожиточный минимум.
Периодичность. В ТК не указано, как часто надо проводить индексацию. Роструд считает, что не реже, чем раз в год.
Ещё Роструд разъясняет, что индексацию можно заменить повышением оклада или ежемесячной премией, если:
Такой пункт есть в локальном НА. К примеру, прописано «увеличение оклада — это способ повышения уровня реального содержания заработной платы».
Итоговый размер заработной платы по сравнению, например, с предыдущим годом реально увеличился.
Индексация проводится для всех сотрудников, которые устроены по трудовому договору. Не имеет значения, хорошо работает человек или плохо, десять лет или полгода, в офисе или дистанционно. Должность, декрет, совместительство тоже не важны. Поднять зарплату части персонала — дискриминация, а любая дискриминация — повод для жалобы в ГИТ, прокуратуру, суд. Для всех нужно установить одинаковый процент индексации, в том числе, для руководителя организации.
Как провести индексацию пошагово
Шаг 1. Разработать документ с порядком индексации. Как мы уже сказали, это может быть отдельное Положение или раздел в Положении об оплате труда.
Шаг 2. Издать приказ и ознакомить с ним бухгалтерию и сотрудников.Вот образец приказа руководителя, который можно скачать и адаптировать под себя.
Шаг 3. Заключить дополнительные соглашения к трудовым договорам и внести изменения в штатное расписание.
Разберём пару примеров индексации для наглядности.
Пример 1.ООО ежегодно проводит индексацию зарплат, согласно Положению об оплате труда. Оклад повышается на коэффициент, сравнимый с индексом потребительских цен (ИПЦ), — его устанавливает Росстат. ИПЦ по итогам 2023 пока не известен, а в 2022 году составил 111,94%. В Положении отмечено, что для расчёта надо брать региональный ИПЦ, если он выше федерального. Предприятие работает в Московской области: там ИПЦ в 2022 году 114,11%.
Как увеличится оклад разных сотрудников:
Менеджера среднего звена: было 65 тысяч — стало 74 100 руб. (65 000 * 1,14)
Уборщицы: было 25 тысяч — стало 28 500 (25 000 * 1,14%)
Директора ООО: было 120 тысяч — стало 136 800 (120 000 * 1,14%)
Пример 2. В Положении об индексации сказано, что оклады ежегодно с февраля повышаются на прогнозируемый процент инфляции. По прогнозу Банка России инфляция на 2024 год составит 4%. Оклад Михаила в 2023 году был 60 тысяч, а с февраля 2024 станет 62 400 руб. (60 000 + 60 000 * 4%).
Оклад увеличился всего на 2 400 руб. Но на оклад начисляются стимулирующие и компенсационные выплаты, поэтому, в целом, зарплата станет заметно больше.
Благодаря индексации зарплата реально должна вырасти. Формально поднять зарплату на 100–300 рублей — незаконно. Госинспекция труда сходу распознает номинальную индексацию. Директор может установить любой процент роста зарплаты, главное, чтобы этот процент учитывал реальную стоимость жизни.
Разбор ошибок, связанных с индексацией заработной платы
Ошибки при индексации приводят к штрафам и судебным разбирательствам. Разберём самые частые ошибки:
Ошибка 1. Совсем не индексировать зарплату.
У людей есть право на повышение зарплаты в связи с ростом цен, также как право на отпускные или больничные. Бюджетная организация или частная — неважно: индексировать должны все работодатели.
Если работник дойдёт до суда и докажет, что увеличения не было хотя бы раз в год, суд обяжет проиндексировать ему зарплату. А потом ГИТ обяжет повысить зарплаты всему персоналу и оштрафует по ст. 5.27 КоАП. Для должностных лиц и ИП предусмотрен штраф до пяти тысяч, для организаций — до 50 тысяч. За повторное нарушение штрафы вырастут: для сотрудников и ИП — до 20 тысяч, для юридических лиц — до 70 тысяч.
В коллективном договоре одного Публичного Акционерного Общества было закреплено, что работникам ежегодно индексируют зарплаты на 5%. В 2016 и 2017 году Общество зарплаты не повышало. Сотрудница ПАО обратилась в суд и взыскала с работодателя 224 тысячи долга по индексации.
Есть законная причина неидексации зарплат, которую суд примет при наличии подтверждений: бизнес не достиг планируемых финансовых показателей или несёт убытки.
К примеру, рассчитывали заработать за год 100 млн, а заработали 50. И прибыли, как таковой, не было. Чтобы суд принял во внимание эту причину, зависимость индексации от финансовых показателей следует прописать в локальном НА.
Сотрудник требовал через суд, чтобы начальство выплатило ему зарплату с учётом индексации. В коллективном договоре было сказано, что индексация проводится ежегодно при условии наличия денежных средств. В суде работодатель с помощью бухгалтерской отчётности доказал, что в тот год не было финансовой возможности поднять людям зарплаты, и суд сотруднику в возмещении отказал.
Ошибка 2. Индексировать не надо, если в компании нет положения об индексации.
Отсутствие локального акта не даёт работодателю право не повышать зарплаты.
Сотрудница обратилась в суд, потому что работодатель не проводил индексацию заработной платы. Она требовала долг по зарплате и компенсацию — всего 232 тысячи. Работодатель доказывал, что в ООО действуют Правила внутреннего трудового распорядка, и в них нет ни слова об индексации. Суд объяснил, что люди имеют право на повышение зарплаты независимо от того, предусмотрено это в локальном акте или нет. Поэтому работодатель должен всё возместить.
Если в компании есть документ по индексации, руководитель поднимает зарплаты на тот уровень, который сам выбрал. А без документа суд обяжет повысить заработную плату на процент, который сочтёт нужным. В итоге работодатель потеряет больше денег.
Ошибка 3. Индексировать необязательно, поскольку на предприятии повышают оклады и иногда дают премии.
Повышение оклада или разовая премия — это поощрение конкретного человека за эффективную и профессиональную работу. Индексация — гарантия, что реальный доход будет соответствовать новым ценам и покрывать инфляцию. Поэтому индексацию нельзя подменять премиями. Исключение: такое правило закреплено в локальном нормативном акте, и зарплаты работников действительно растут.